[Resume] Area and Power: A Theory of Local Government by Arthur Maass
Pendahuluan Pembagian kekuasaan merupakan dasar bagi pemerintahan yang beradab. Pembagian kekuasaan akan menciptakan keseimbangan kekuasaan antar lembaga, sehingga menghindarkan pemusatan kekuasaan secara mutlak pada satu pihak. Hal ini karena pembagian kekuasaan menempatkan adanya mekanisme saling kontrol kekuasaan (checks and balances) antar lembaga, sekaligus juga pembagian beban kerja dan tanggung jawab. Urgensi Pembagian Kekuasaan Pembagian kekuasaan merupakan instrumen untuk mencapai nilai-nilai atau tujuan masyarakat. Dalam konteks demikian, bentuk pembagian kekuasaan merupakan cerminan dari nilai-nilai yang dianut oleh masyarakat pada kurun waktu tertentu. Sebagai contoh, negara demokrasi modern yang secara umum menganut nilai-nilai kebebasan, persamaan, dan kesejahteraan, maka pembagian kekuasaan juga didasarkan pada nilai-nilai tersebut. Pertama, u ntuk meningkatkan nilai kebebasan, maka kekuasaan dibagi sedemikian rupa untuk melindungi warga negara dari tindakan